一个偶然的机会,邂逅回国参加中国社会保障国际研讨会的中国留美经济学会会长、美国西东大学商学院教授尹尊声,和他闲聊起来,想听听久居国外的人们怎么看待国有企业职工下岗问题,尹尊声说——
对出现的企业破产、职工下岗现象,我认为很正常。
在美国,只有终身教授才有铁饭碗。这是因为,美国经济结构不断发生变化,在近百年的发展中,从以农业为主转变到以工业为主,现在又发展到以第三产业为主。结构调整的结果是,现在美国从事制造业的产业工人还不到工人总数的20%,而农业人口还不到总人口的3%,占就业人数75%到80%的人都是从事第三产业。
随着科技的迅速发展,随着经济结构的发展变化,在美国,第二产业职工的工作在不断调整,常见纽约时报整版都是招聘广告。因为工作不稳定,失业是家常便饭。
在美国,搞商业的人也面临着市场的急剧变化,比如,在美国中餐馆到处都有,但常见中餐馆换主人、有关闭有开张,一个原因是原来的餐馆跟不上市场变化,比如前些年吃饭以坐堂点菜为主,这两年则盛行自助餐。
效益不高、产品积压的企业,不关门怎么行?美国每年注册的公司至少十几万,但能存活三年以上的我估计也就30%,我当初在美国注册了三个公司,最后只有一个活了。在美国,公司的存活率低,破产不稀奇,但注册公司很容易,我认为这是在鼓励创业,一个人究竟有哪些特长,有时要试一试才知道。
但在国内,谈到下岗,一些人难以接受,如果谈到失业,人们通常的反映就是:那怎么可以!当然,国有企业下岗职工要实现再就业,社会上的配套措施要跟上,比如下岗培训、职业介绍等等,用人单位也要积极录用下岗职工。而就下岗职工自身来说,要实现再就业有个转变观念问题。我是上海人,我有个亲戚是钢铁工人,我问:上海下岗工人有没有扫马路的?我的亲戚说:那怎么可以?那是农民工干的活。这说明,他下岗后心里不平衡,而所谓的下岗,并不是社会上真没有活干,而只是因为经济结构调整,只要转变观念、放下架子,再就业岗位就会找到。